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统筹做好草原地区矿产布局

发布时间:2021-03-11 16:43:13 作者:锦铝工业铝型材 浏览次数:

  “草原是国家主要水源、能源和畜牧业基地,草原生态安全是国家总体安全和可持续发展的基础。”全国政协委员、内蒙古自治区副主席李秉荣在今年全国两会上提出,要统筹做好能源、矿产、水源布局,加快转变发展方式,完善草原生态补偿机制,解决好草原生态安全问题。
内蒙古自治区

  我国的天然草原主要分布在北部和西部边疆干旱高原地区,生态环境十分脆弱。其面积3.9亿公顷,占国土面积的40.9%,居全国各类土地利用类型面积之首,居全球各国草原面积之首。

  李秉荣表示,保护草原生态安全有着重要意义。草原是我国生态安全屏障建设的主体,也是世界生态安全的重要组成部分。草原生态安全是边疆少数民族地区安全稳定的重要基础,也是国家粮食安全的重要支撑。同时,我国的黄河、长江、澜沧江、怒江、雅鲁藏布江、辽河和黑龙江等主要水系均发源于草原地区,是我国水资源安全保障的重要支撑。我国绝大部分化石能、风能和太阳能分布在草原地区,是我国能源安全的重要支撑,也是国土安全的重要支撑。但目前由于经济技术支撑作用不足、发展方式仍然滞后等,造成草原荒漠化、地下水位普遍下降、湖泊萎缩、河流干涸、气候变化等问题,部分生产资料相对不足、生态较为脆弱的地区,生态、生产、生活的矛盾非常突出,加强草原生态修复,实现草原生态安全,任务艰巨。

  他建议,要加快转变发展方式。落实新发展理念,系统推进生态产业化、产业生态化、监管科学化、治理法治化进程。统筹好国家能源、矿产、水源的供需布局,杜绝一切不合理的开发行为,确保草原生态安全和地方经济社会可持续发展。科学优化自然保护地体系,系统完善管理制度。实施地下水利用总量控制和阶梯水价制度,提升水资源利用效率,实施好水生态修复。整合现有生态治理与修复工程,将治理与利用结合、眼前与长远结合,推进综合高效治理。加强科技创新赋能科学发展。开发利用矿产、能源、水利、牧业和生态保护等实用技术,特别是大力开发多用光、少用水,新技术、高效益的资源利用技术。同时,要完善草原生态补偿机制,进一步加大补偿力度和完善补偿机制,明确补偿范围、对象、标准、方法和来源。建立水生态修复补助政策;增加草原地区水资源配给或补偿;建立草原地区能源矿产开发生态补偿机制,征收能源矿产开发生态安全补偿税,全额用于当地及周边地区的生态修复及居民生产生活条件改善。强化谁破坏谁修复刚性约束,在资源开发前即拿出生态修复实施方案,同步实施,开发结束时同步验收。建设智慧化监管、数字化考核、法治化规范的现代管理体系,做好草原生态安全工作。